申论的开头和结尾应当具有一定的文采和深度，能够吸引读者的注意力并引导他们进入文章的主题。以下是一些适用于不同主题的万能开头和结尾示例：

通用开头

展望式开头

“征程万里风正劲，重任千钧再出发。”站在新的历史起点，XX的推进关乎民族复兴，关乎人民幸福。过往的努力已为我们奠定坚实基础，而未来的道路更需我们以无畏的勇气开拓，以坚定的信念前行。

引用式开头

“穷理以致其知，反躬以践其实。”作为新时代的青年，我们应当深入探究事物的本质，将理论与实践相结合，以青春之我、奋斗之我成就非凡的事业。

问题式开头

在当今社会，XX问题日益凸显，成为制约社会进步的重要因素。如何有效解决这一问题，已成为我们亟待探讨的课题。

通用结尾

总结式结尾

“一代人有一代人的长征，一代人有一代人的担当。”过往几代青年皆以梦为马，以铁肩担道义，铸就了如今这繁华盛世。新时代的青年，定当不忘初心、牢记使命，在时代的洪流中披荆斩棘、奋勇拼搏，书写出无愧于祖国、无愧于人民的时代华章。

呼吁式结尾

“青春只有一次，我们敬佩乡镇干部扎根一线的无悔，钦佩他们奉献基层的无私。伟大出自平凡，平凡造就伟大。相信这些平凡的‘无悔’，必将为人民群众创造伟大的奇迹!”

展望式结尾

“展望未来，我们充满信心。只要我们齐心协力，勇往直前，定能推动XX事业取得更加辉煌的成就，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献青春力量。”

针对不同主题的万能开头和结尾

高质量发展

开头：近年来，经济社会高质量发展不断取得新成就。一个个蓬勃发展的产业如雨后春笋般崛起，在这片充满希望的土地上书写着壮丽的发展篇章。

结尾：推进文旅融合，先要摸清文化的家底。实现文旅融合、美美与共，需要深化体制机制改革，激发创新活力。文旅增色，还需更加注重惠及群众。文旅深度融合，机遇无限，潜力巨大。

城市人民

开头：城市，作为人类文明的重要载体，承载着人们的梦想与希望。从鳞次栉比的高楼大厦到充满烟火气的街头巷尾，每一处都应凝聚着人民的智慧与力量。

结尾：走向第二个百年奋斗目标的征程上，让我们踔厉奋发、笃行不怠，努力将新思维、新方法应用于改革发展实践，敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，为实现高质量发展提供不竭动力。

基层治理

开头：“上面千条线，下面一根针。”乡镇干部就像“穿针人”，既要贯彻落实中央方针政策，还要与人民群众接触，提供细致、周到、全面的服务。

结尾：些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。走向第二个百年奋斗目标的征程上，让我们踔厉奋发、笃行不怠，努力将新思维、新方法应用于改革发展实践，敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，为实现高质量发展提供不竭动力。

这些开头和结尾可以根据具体主题进行适当调整，以达到最佳效果。希望这些示例能对您的申论写作有所帮助。