法治是治国理政的基本方式，其内涵和体现可以从以下几个方面进行概括：

一、法治的核心要素

法律至上

法律是最高权威，任何个人或组织都不能凌驾于法律之上。法律具有强制性和普遍适用性，确保社会成员在法律框架内活动。

公正与权威

法律应当保障所有人平等权益，不偏袒任何群体。同时，法律需要通过强制力维护权威，确保社会秩序。

良法与守法

法治不仅要求有法可依，还强调法律本身要科学、合理，能够反映社会公正和民意。同时，全体社会成员需自觉遵守法律。

二、法治的制度体现

国家治理体系

法治是中国特色社会主义制度的重要支柱，通过法律规范凝聚社会共识、确认国家制度、维护社会秩序。

治理能力现代化

法治要求国家治理从依赖个人意志转向依赖法律机制，提升治理的科学性、透明性和有效性。

三、法治的实践意义

社会稳定与公正

法治通过规范权力运行、保障公民权益，为社会提供公平竞争环境，促进社会长期稳定。

人权保障

法治明确保护生命权、财产权、言论自由等基本权利，通过司法救济机制实现权利救济。

文化价值

法治是现代社会的基本原则，体现理性、平等、自由等价值观，推动社会文明进步。

四、与“法制”的区别

法制侧重法律制度的静态存在，强调形式合规；

法治更强调动态治理过程，注重法律实施效果和社会价值。

综上，法治是法律制度与治理能力的有机结合，既需要完善的立法和司法体系，更依赖全社会的法律意识与参与。