根据对联的格式要求，"迎新春快乐祥和"作为上联，"庆佳节顺意平安"作为下联。具体分析如下：

对联结构要求

- 上联末尾字应为仄声，下联末尾字应为平声。 - 上下联末尾字不能同为平声或仄声。

具体分析

- "迎新春快乐祥和"的末尾字是"祥"（xiáng），为平声，符合上联要求。 - "庆佳节顺意平安"的末尾字是"安"（ān），为平声，符合下联要求。3. 对仗工整性

- 上联"迎新春"对下联"庆佳节"，动宾结构一致；

- "快乐祥和"对"顺意平安"，偏正结构一致，对仗工整。

综上，正确顺序应为：

上联：迎新春快乐祥和

下联：庆佳节顺意平安。